Bir firmaya yüksek kârlı ve rekabet olmadan ihale vermenin iki yöntemi vardır:
Yap-İşlet-Devret ve 21/b Davetiye Usulü.
Yap-İşlet-Devret modelini otoyol ve köprülerden biliyoruz, anlatmaya gerek yok.
21/b davetiye usulü ise 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (b) bendi uyarınca ilansız olarak yapılabilen bir ihale yöntemidir.
Bu yöntemde kamu kurumu, istediği firmaları ihaleye davet edebilir ve davet edilen firmalardan sadece birinin teklif vermesi işi alması için yeterli olur. Yani rekabet olmadan ihale yapılabilir.
Ancak 21/b davetiye usulüyle ihale yapılabilmesi için iki şartın bir arada gerçekleşmesi gerekir:
Doğal afet, salgın hastalık, can ve mal tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması.
Bu nedenle ihalenin ivedilikle yapılmasının zorunlu olması.
Pandeminin zirvede olduğu 2020 yılında salgın hastalık ilk şartı sağladığı için 12 ilin şehir hastanesi 21/b davetiye usulüyle hemen ihale edildi.
Aydın Şehir Hastanesi de bu 12 il arasında yer aldı.
Aşağıda, 2 yılda biter dedikleri ama 5 yıldır tamamlayamadıkları Aydın Şehir Hastanesi’nin inşaatı için yapılan üç ihalenin detaylarını bulabilirsiniz.
ÜÇ İHALENİN ORTAK ÖZELLİKLERİ
Üç ihale de 21/b davetiye usulüyle yapıldı.
Kamu İhale Kurumunda olması gereken ihale dosyaları (projeleri, şartnameleri, özel şartnameleri) üç ihalede de bulunmuyor.
Üç ihale de belirtilen bitiş tarihinde tamamlanmadı.
Üç ihale de tanıdık firmalara verildi.
İLK İHALE: KOLİN-ZEY YAPI İŞ ORTAKLIĞI
Tarih: 15 Eylül 2020
Proje: Aydın 950 Yataklı Şehir Hastanesi (Devlet Hastanesi)
Bedel: 976 milyon TL
Kazanan Firma: KOLİN-ZEY YAPI İş Ortaklığı
Teslim Süresi: 2022 yılı
KOLİN, Türkiye’de ve dünyada en çok kamu ihalesi alan, AK Parti döneminin önde gelen müteahhit firmalarından biridir.
Ancak KOLİN, 2022 yılında teslim etmeyi taahhüt ettiği hastane işini hâlâ tamamlayamadı.
Sözleşmeye göre:
KOLİN-ZEY YAPI, kendilerine verilen projeyi eksiksiz ve zamanında teslim etmek zorundaydı. Aksi halde ceza alması ve teminatının yanması gerekirdi. Ancak KOLİN için durum farklı oldu.
Cumhurbaşkanlığı kararnameleri devreye girdi ve ikmal ihalesine geçildi.
İKİNCİ İKMAL İHALESİ: ZEY YAPI-PEKHAN İŞ ORTAKLIĞI
Tarih: 3 Ocak 2024
Proje: Aydın 950 Yataklı Şehir Hastanesi İkmal İnşaatı
Bedel: 2 milyar 875 milyon TL
Kazanan Firma: ZEY YAPI-PEKHAN İş Ortaklığı
Teslim Süresi: 2024 yılı sonu
İkmal, yarım kalan projeyi tamamlamak anlamına gelir. ZEY YAPI, ilk ihalede KOLİN’in ortağı olan firmaydı.
976 milyon TL’ye bitmesi gereken hastane, ikmal ihalesiyle üç katı bedelle tekrar ihaleye verildi.
ÜÇÜNCÜ İHALE: BAĞLANTI YOLU
Proje: Aydın Şehir Hastanesi Bağlantı Yolu
Bedel: 1 milyar 420 milyon TL
Kazanan Firma: SARIOSMANOĞLU İnşaat
Hastane inşaatına harcanan paranın iki katı bağlantı yolu için verilir mi?
Bağlantı yolunun otobanın altından geçeceğini öngöremezsen verilir.
Aydın Şehir Hastanesi’ne 5,5 km’lik bir bağlantı yolu yapılması gerekiyordu. Ancak AK Parti Aydın Milletvekili Mustafa Savaş, uzun süre bu yolun Aydın Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılmasını istedi. Belediye ise hem bütçe yetersizliği hem de başka nedenlerden dolayı bu projeyi üstlenmedi.
2022 yılında bağlantı yolunun yaklaşık maliyeti 1 milyar 500 milyon TL yi buluyordu.
Aydın Büyükşehir ve Efeler Belediyesi’nin 2022’deki bütçelerinin toplamı 1 milyar 367 milyondu. Yani iki belediye yemese içmese yine bağlantı yoluna paraları yetmiyordu.
Özlem Çerçioğlu’nun yolu yapmayacağını anlayan Mustafa Savaş, en sonunda pes etti ve, “Aydın Şehir Hastanesi’nin yolu ile ilgili Aydın Büyükşehir Belediyesi yapmazsa hükümetimiz yapacak kudret ve güçtedir” dedi ve;
5,5 km’lik AYDIN ŞEHİR HASTANESİ BAĞLANTI YOLU inşaatı ihalesi yapıldı.
İşi, SARIOSMANOĞLU İnşaat Ltd. Şti.
1 milyar 420 milyona aldı.
SARIOSMANOĞLU da yabancı değil;
Cumhurbaşkanımızın Marmaris’teki Okluk koyundaki yazlık sarayının yolunu yapan firma.
Bize de yabancı değil.
En son Aydın-Denizli otobanının Aydın bağlantı yollarını yaptı. Aydın’da hazır kurulu düzeni de vardı.
İşi başka bir firmaya vermek doğrusu çok ayıp olurdu.
En çok neye kızıyor insan biliyor musunuz?
Bu kadar boşa paralar harcanmış, bu kadar boşa zaman geçmiş.
Bari işi bitirin değil mi?
Hala sıkılmadan açılış tarihini Nisan 2025 diyorlar.
O DA TUTARSA…
[article id=”5313″ color=”bg-primary”][/article]
